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阿富汗的和平在眼前吗?

1972年10月19日,一位被压抑的亨利基辛格走上白宫领奖台历史。 经过一年 ,三年多的艰苦以及当地的大量暴力事件,美国与越共之间的协议已经触手可及。 基辛格在白宫简报会上对聚集的记者说:“我们相信和平即将到来。在一场如此复杂的战争中,不可避免的是,在达成最终解决方案时偶尔会遇到困难。 但我们认为,到目前为止,道路最长的部分已被遍历,现在协议的方式是相对不那么重要的问题。“

事实证明基辛格跳了起来。 在1973 1月签署最终协议之前,需要再进行几个月的战斗以及当时的总统理查德尼克松 。 ,美国最后一支战斗部队将在经过8年的贪婪战斗后离开越南。丛林和数以万计的死亡人数。

我们今天可能在阿富汗的类似时刻。 美国特别代表兼美国驻阿富汗前驻美大使扎利梅哈利勒扎德连续16天与塔利班在卡塔尔多哈进行外交谈判后,宣布就和平谈判中两个最关键的问题达成初步协议草案:美国退出国家和塔利班保证恐怖分子无法利用阿富汗土地对美国发动攻击。 “ 的条件有所改善,”Khalilzad “很明显,各方都想结束这场战争。 尽管起伏不定,我们仍然保持正轨,并取得了实质性的进展。“

阿富汗的和平即将到来吗? 对于美国人来说,很有可能。 但对于阿富汗人来说,无论签署什么协议或做出什么样的初步安排,战争都可能继续下去。

我的怀疑主义完全不是基于哈利勒扎德作为谈判者的能力。 特朗普总统不可能选择一个更好的人来做一份吃力不讨好的工作。 除了哈利勒扎德是阿富汗人之外,他自里根政府以来一直致力于解决这些问题。 当塔利班在2001年冬天被赶下台时,哈利勒扎德试图管理冲突后的环境。 他曾在2003年至2005年期间担任华盛顿在喀布尔的最高外交官,与阿富汗总统哈米德卡尔扎伊一起敲门,并与该国的大人物(一种说“军阀”的好方法)打交道。

但即使是一流的谈判代表也可能没有足够的勇气和毅力让交战各方履行他们所做的承诺。 阿富汗是一个失败的职业,征服变坏,协议被烧毁的地方。 这是一个非常非常快速地将善意变成可疑的天真的国家。 尽管从多哈那里获得最新消息是令人兴奋的(毕竟,自17年前战争开始以来,谈判从来没有这么远),我们需要在有报道突破的报道开始渗透报纸时扎根。

首先,塔利班和阿富汗政府尚未直接相互接触。 塔利班官员似乎完全抵制与他们认为由西方列强创建,哄骗和资助的政府谈判。 喀布尔对塔利班的立场一点都不感兴趣,阿什拉夫加尼总统也不满意他的政府被描绘成这个过程的旁观者。 如果塔利班拒绝与加尼谈话,或者美国无法说服阿富汗总统以便与中间叛乱分子会面,整个外交进程可能会崩溃。

然后是战争。 当地的战斗并未停止。 每周都有数百名阿富汗平民,士兵,武装分子和亲政府民兵继续死亡。 本周早些时候,塔利班武装分子在巴德吉斯省了整个阿富汗军队公司,造成20人死亡,又夺走了20人。虽然阿富汗每个人都可能生病并厌倦了杀戮(阿富汗人民当然是这样),但塔利班并不是目前正处于弱势谈判地位。 如果推动推动,他们可以等待。 俗话说,美国人有手表,但塔利班有时间。

所有这些幕后轮流和交易对美国人民来说并不重要。 如果特朗普真的做出决定,大约的美国人和69%的退伍军人将支持从阿富汗撤军而没有达成和平协议。 谁能怪他们? 在17年的时间内分配了数万人的伤亡和近1万亿美元,这将把最乐观,最满眼,最具魅力的美国人变成现实主义者。 对于美国来说,阿富汗战争早已失去其实用性。 他们没有注册成为阿富汗国家的永久军事保护者,而是消灭奥萨马·本·拉登的基地组织网络 - 这是华盛顿在战争开始几个月内实现的目标。

无论是否有阿富汗境内的美国士兵和阿富汗领空的美国飞行员,阿富汗的民事(和代理)战争都可能继续存在。 虽然我们都希望最好,但我们都应该期待最坏的情况。

Daniel DePetris( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客 的撰稿人 他的意见是他自己的。